近年来,面对复杂严峻的金融形势,淄博工行按照总行“主动防、智能控、全面管”风险管理路径,充分发挥内控专业“吹哨”“守夜”“摆渡”职能,完善体制机制,夯实管控基础,厚植合规文化,各项工作取得积极成效。
一、构建组织架构,实现全流程管理
(一)建章立制,规范和加强排查管理。今年3月,淄博分行根据总行《员工异常行为排查管理办法》,结合实际制定实施细则,明确组织架构和职责分工,总结员工在工作表现、社会活动、投资消费、其他等方面58种异常行为表现和排查方式,规范线索移交、核实、处置流程,全行员工行为管理工作不断完善。
(二)系统创造,丰富和完善排查方式。去年7月,总行上线“违规风险智能识别系统(VIS)”,全方位、多角度准确发现并防范员工异常交易、违规操作等引发的各类风险,为发现员工异常行为提供直观有效的数据支持,极大解决了常规排查无法发现异常和异常苗头无法佐证的问题。
(三)因势利导,聚焦重点领域风险管控。去年12月,省行结合近年多发频发的突出异常行为以及系统内发案情况,梳理提炼了经营活动和员工行为“双十禁令”,积极开展员工警示教育的同时不断加大违规监测力度,一经查实,从严、从实惩处并通报全辖。
二、夯实管控责任,确保工作质效
(一)压实管理责任,构建“两化”管控体系。去年11月,上线“员工网格化管理系统(GIS)”,将员工编入固定网格单元,由直线管理人员任“格长”,其他人员为“格员”。格长按季通过日常观察、交心谈心、走访家访、智能排查等方式对所属格员开展日常排查。全行每年至少两次查询员工个人征信、经商信息、高法涉案、失信执行人等。通过智能管、主动防,全行2020年度违规人数明显减少。
(二)聚焦两个“关键”,把好风险防控重点。聚焦“关键人”,突出管理人员、客户经理,以及有审批权、选择权、议价权的人员排查,完善权力制衡机制,前移案防关口,加强各类监督,做到调查分析到位、防控化解到位。聚焦“关键事”,强化重点岗位轮换、强制休假管理,建立动态监测台账,提前一月预警到位。
(三)坚持从严治行,问责处理惩防并举。从严从重处理屡查屡犯行为并追究管理责任、领导责任;按照“解码”管理要求,异常行为员工全部纳入重点关注人员,由格长实行最低6个月的持续关注、重点跟踪。
(四)厚植合规文化,持续强化合规教育。推动《内部控制手册》应用落地,完成岗位职责匹配,形成清晰履职索引,增强履职合规意识;分行行长进行专题合规授课,组织“警示与反思”大讨论,强化员工合规教育;开展三新人员合规适岗培训,引导员工以案为鉴,珍惜职业生涯;组建辖内合规团队,夯实内控工作基础,推动规章制度和合规要求传导落实到位;遴选辖内2家支行作为“合规文化建设与发展实践联系点”,以“员工异常行为管控”为重点课题,开展“结对共建”,发挥典型引路效应,带动辖内整体合规管理水平不断提升。
三、积极作为,明确工作方向
(一)强化风险治理,构建防控体系。围绕线上智能监测、线下排查履职、异常人员名单管理等方面构建全行统一的员工异常行为管控体系,由人到事,强化员工异常行为管理、预判和控制风险能力。
(二)强化责任意识,提高管理实效。压实格长主体责任,加强日常观察,落实走访调查,全面了解员工思想、行为、工作和生活动态。明确存量异常员工帮教转措施,规范工作流程,落实分行相关部门监督检查职责。
(三)强化部门协作,形成整体合力。统筹支行、条线人员管理职能,强化专业角度异常行为线索归集。至少每半年组织召开重要职能部门联席会议,利用专业部门系统监测数据,共同分析监控员工异常交易,调查核实异常行为线索,研讨处置措施。
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