淄川农商银行把金融资本参与乡村振兴作为“盘活全局”的“先手妙招”,充分发挥金融主导和市场主导作用,顺应政府部门土地流转、产权交易等机制,创新贷款品种,通过推进两权抵押贷款、农产品加工贷款、休闲农业、乡村旅游、特色民宿和农村康养等领域贷款等的发放工作,加速金融资本“上山下乡”,带动资本、技术、人才向农业农村集聚,以产业兴旺助力乡村振兴,取得了良好效果。据统计,全区金融资本近年来已投资9.75亿元,其中,支持七河花菇、久润富硒特色农产品贷款7180万元;支持潭溪山、齐山等文旅重点项目贷款2490万元;支持龙头企业5家、发放贷款8212万元。
一、加大引导扶持力度,加速“金融资本”变身“兴农助农资本”。淄川农商银行先后印发新旧动能转换重大工程实施方案、乡村振兴战略实施方案,与淄川区人民政府签订《乡村振兴暨新旧动能转换战略合作框架协议》。启动乡村振兴样板村建设,其中市级样板村2个、县级样板村5个。优化公司类贷款投向。紧跟新旧动能转换重大工程,全面掌握重大项目及重点企业融资需求,将信贷资金配置到政府支持的重点项目、重点园区、小微企业、高效农业、消费金融“五大领域”。严防对“两高一剩”行业、环保不达标及“僵尸”企业新增授信,严格执行“禁五限三”要求,对融资超过3家的客户要审慎进入,融资超过5家的一律不得进入。有效提高了金融资本投资“三农”的积极性,大力提倡发展新型农业经营主体贷款,进一步畅通了金融资本进入农村、助力产业、帮扶贫困的渠道。
二、延伸拉长产业链条,加速农业“接二连三”变身“新六产”。大力支持新型农业经营主体,扶持特色农业产业发展,支持对接实力较强的种养大户、农民专业合作社,对农业产业化龙头企业延伸产业链条和绿色农业大力支持。创新担保方式,继续推广“绿色联盟”贷款、引入林权质押等,解决农户担保难的问题。积极推进农商互联,促进农业与加工、流通、文化等产业的深度融合,支持发展农业“新六产”。配套支持龙头骨干企业发展。大力发展产业链金融,创新推出“应收账款质押贷”等产品,积极推广“家庭银行”服务模式,通过为上下游配套服务的小微企业提供信贷服务,为企业职工提供个性化金融服务等方式,间接服务“十强”产业的龙头骨干企业,全力支持“十强”产业发展。为七河花菇生产提供资金支持6680万元,为久润富硒特色农产品提供资金支持500万元。对淄博池梨产地进行重点扶贫帮扶。
三、做好特色资源文章,加速“绿水青山”变身“金山银山”。淄川东南部、西南部山区拥有丰富的山水生态资源,针对城市居民对乡村绿水青山、民俗文化的向往,淄川农商银行坚定不移支持山区走生态优先、绿色发展之路,加大金融支持美丽乡村、乡村旅游发展力度,为潭溪山、齐山等文旅重点项目提供资金支持2490万元,帮助一批“绿水青山”逐步变成“金山银山”。在项目建设中,借助淄川区政府整合扶贫资金以固定投资收益的方式用于贫困户分红,带动了25个省定扶贫工作重点村年均增收2.1万元,直接或间接带动周边580余户贫困户年均增收3000元左右,成功探索了旅游助力扶贫新路径。
四、稳步推进“两权”抵押贷款业务开展,加速农村“沉睡的资源”变身“聚宝盆”。按照区政府深入推进宅基地确权登记、土地使用权流转和抵押、土地复垦和置换等改革试点工作要求,我行于2014年5月份办理两笔土地经营权抵押贷款,贷款方式为土地经营承包权抵押。金额共计人民币壹拾万元整。以上土地经营权抵押贷款按照我区关于地承包经营权抵押的有关规定办理,在区政府及当地镇政府的协调下,对上述借款人的土地进行了确权、流转工作,按照评估流程进行了评估,并到区农业局办理抵押登记。
下一步,我行将建立风险缓释和补偿机制,努力实现可持续发展。为完善风险防范措施和补偿机制。加强贷后跟踪检查,密切关注借款人的生产经营情况,实时关注抵押的土地承包经营权的使用情况、市场价值的变化情况,保证抵押真实有效,切实防范贷款风险。(淄川农商银行 孟淑娟)
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