1月23日,山东金融监管局召开2025年辖区监管工作会议,深入学习贯彻中央经济工作会议和全国金融系统工作会议精神,全面贯彻落实总局2025年监管工作会议和省委经济工作会议部署要求,总结2024年工作,分析形势、明确目标,部署2025年重点任务。山东金融监管局党委书记、局长邢桂君出席会议并讲话,局党委班子成员出席会议。
会议指出,2024年山东金融监管局系统上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕总局党委、省委省政府工作安排和云泽局长来山东调研指示精神,以“四新”工程为引领,“新心相印”全力推进政治大局、业务大局、智慧大局、人才大局建设,防风险、强监管、促发展等各项工作取得积极成效,新机构新作风新建树新形象迈出坚实步伐。
——旗帜鲜明加强党的政治建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行“第一议题”制度。及时传达学习习近平总书记视察山东重要讲话精神,研究具体贯彻落实举措,确保总书记重要指示要求落地生根、开花结果。第一时间分三个层次召开辖区主要机构座谈会,推动“黄金政策”发挥“黄金效应”。狠抓中央金融工作会议精神贯彻落实。平稳有序做好机构改革工作,统筹研究细化省市县三级机构职责,建立省分支局三级党建联建工作机制,着力打造高素质专业化基层监管铁军。
——有力有序防范化解重点风险。全力推进中小金融机构改革化险,推动建立“属地责任落实+省市县一体化工作机制”,实现同责共担、同题共答、同向发力。协同促进房地产市场止跌回稳,高效支持房地产项目合理融资需求。在协调机制带动下,全省新发放住房按揭贷款连续2个月环比增加,房地产开发贷增速连续11个月回升。支持配合化解地方政府债务风险。配合建立严防地方中小金融机构“爆雷”工作机制,印发行动方案,千方百计防“爆雷”。
——牢守定位提升监管质效。全面强化“五大监管”,坚决做到监管“长牙带刺”、有棱有角。把好市场准入关口,制定修订行政许可委员会工作规则等。以人民为中心加快构建“大消保”格局,建立消保监管联席会议制度,健全完善消保“三支箭”治理体系。持续强化保险业“报行合一”,人身险银保渠道费用同比下降53%,财险业综合费用率22.6%,降至近十年最低水平。加强央地监管协同,与省委金融办建立地方金融工作协调、地方金融组织监管协同联动等机制。与省检察院建立执法司法衔接协作机制。配合建立省级防非打非工作机制。
——多措并举助力经济社会高质量发展。持续加大国家重大战略金融供给。截至2024年末,全省存贷款余额17.4万亿元、15.1万亿元,同比分别增长8.7%、9%,分别高于全国2.3个、1.8个百分点。保险业累计提供风险保障556.6万亿元,赔付支出1702.7亿元。加快实施一揽子增量政策,加力推动支持小微企业融资协调工作机制落地落实。截至2024年末,辖区普惠型小微企业贷款同比增长16.4%,高于各项贷款增速6.5个百分点。5家金融资产投资公司首期设立股权投资基金50亿元。强化重点领域金融服务。高效服务“两重”“两新”。出口信用保险累计为1.3万家投保企业提供保障1482.5亿元。推动个人养老金业务全面实施,保费收入突破1亿元。全力做好台风等自然灾害及重大事故应对处置。
——纵深推进系统全面从严治党。坚决扛起管党治党政治责任,制定修订全面从严治党主体责任清单等17项党委规范性文件,压实“四责协同”。坚定扛起中央巡视整改政治责任,全力支持配合中央巡视,扎实推动整改走深走实。发挥巡察审计监督作用,对系统5家单位进行巡察审计。贯彻落实新时代党的组织路线,加强各级领导班子和干部队伍建设。锲而不舍纠“四风”树新风,深入开展党纪学习教育,推进党纪学习教育常态化长效化。推动清廉金融文化建设三年行动方案巩固收官,举办2期清廉金融文化大讲堂,持续打造“儒风齐鲁·清廉金融”山东品牌。
会议强调,2025年是“十四五”收官之年,也是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年。系统各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议和全国金融系统工作会议精神,按照总局2025年监管工作会议、2025年全面从严治党工作会议暨专题警示教育会和省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握和运用“五个必须统筹”,坚定不移走中国特色金融发展之路,坚定服务好山东经济大省走在前、挑大梁,有序有效防风险,持之以恒强监管,全力以赴促发展,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,推动金融高质量发展,助力山东高水平完成全年经济社会发展预期目标。
会议要求,要以更高站位、更强担当、更实举措,狠抓年度重点目标任务落地落实,扎实推动监管工作取得实实在在的成效。防风险方面,对重点关注机构强化监管。坚守“不爆雷”的红线和底线。推动防范和打击非法金融活动工作机制落实落地。强监管方面,着力在重点工作领域精准规范执法上下功夫。围绕投诉重点领域开展溯源治理,适时开展风险提示、督查通报。促发展方面,有力推动房地产市场止跌回稳,推动支持小微企业融资协调工作机制更好发挥作用,健全完善支持小微企业融资发展长效机制。
——加快推进中小金融机构改革化险。坚定履行防范化解中小金融机构风险的首位主责,坚持上下统筹、分工包案、挂图作战、凝聚合力,全力处置高风险机构。积极推进减量提质。强化全链条防爆雷,确保高质量完成改革化险年度目标任务。
——有效防范化解重点领域金融风险。统筹推进防控重点领域风险与维护金融稳定发展,助力巩固房地产市场止跌回稳势头,稳妥有序防范化解地方政府债务风险,配合严密防范和打击非法金融活动,推动扭转非法金融活动高发态势,持续增强外部风险抵御能力。
——切实增强银行业保险业高质量发展能力。督促银行保险机构合理把握规模、效益、质量的关系,引导机构聚焦主责主业、加快发展转型,强化全面成本管理,推动提升风险抵御能力,督促银行保险机构强化全面成本管理,苦练内功、降本增效,着力夯实可持续发展基础。
——坚持问题导向不断增强监管质效。持续深化强监管严监管行动。加强监管法治建设,做实差异化监管,持续提高监管能力,强化监管整体合力,切实转变监管理念,优化监管方式,进一步提升监管前瞻性、精准性、有效性、协同性。
——全力支持山东经济运行向上向好。深入做好金融“五篇大文章”,聚焦支持全方位扩内需,服务发展新质生产力,用好机制助力稳企业,力促外贸“突围”走出去。聚焦服务保障惠民生等方面,深入落实一揽子增量政策,更好发挥金融逆周期调节作用,助力山东经济社会高质量发展。
——坚定不移加强党的建设和全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位。完善落实“两个维护”制度机制,严格执行“第一议题”和重大事项请示报告制度。加快健全符合“四级垂管”特点的党建工作机制。从严从实抓好中央巡视整改。以“四新”工程统揽全局建设,不断以思想大解放促进工作大变样、监管大提升。坚持不懈正风肃纪反腐,巩固深化党纪学习教育成果,一体推进整饬作风、惩治腐败。
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